Bihar, Jharkhand dan Uttar Pradesh muncul sebagai negara bagian termiskin di India, menurut laporan Indeks Kemiskinan Multidimensi (MPI) pertama yang diterbitkan oleh Niti Aayog.
Menurut indeks tersebut, 51,91 persen penduduk Bihar adalah penduduk miskin, diikuti oleh 42,16 persen di Jharkhand, dan 37,79 persen di Uttar Pradesh. Sementara Madhya Pradesh (36,65 persen) berada di peringkat keempat dalam indeks, Meghalaya (32,67 persen) berada di peringkat kelima.
Kerala (0,71 persen), Goa (3,76 persen), Sikkim (3,82 persen), Tamil Nadu (4,89 persen) dan Punjab (5,59 persen) tercatat sebagai negara dengan kemiskinan terendah di seluruh India dan berada di urutan terbawah indeks.
Di antara wilayah persatuan (UT), Dadra dan Nagar Haveli (27,36 persen), Jammu & Kashmir dan Ladakh (12,58), Daman & Diu (6,82 persen) dan Chandigarh (5,97 persen) menduduki peringkat sebagai UT termiskin. Puducherry memiliki 1,72 persen penduduknya sebagai penduduk miskin, Lakshadweep (1,82 persen), Kepulauan Andaman dan Nikobar (4,30 persen) dan Delhi (4,79 persen) bernasib lebih baik.
Bihar memiliki jumlah penderita kekurangan gizi tertinggi, diikuti oleh Jharkhand, Madhya Pradesh, Uttar Pradesh, dan Chhattisgarh.
Bihar juga berada di urutan terbawah dalam hal persentase penduduk yang tidak mendapatkan kesehatan ibu, persentase penduduk yang tidak mendapatkan lama sekolah, kehadiran di sekolah, dan persentase penduduk yang tidak mendapatkan bahan bakar untuk memasak dan listrik.
Uttar Pradesh merupakan negara dengan tingkat kematian anak dan remaja terendah, diikuti oleh Bihar dan Madhya Pradesh, sementara Jharkhand berada pada peringkat terburuk dalam hal persentase penduduk yang kekurangan sanitasi, diikuti oleh Bihar dan Odisha.
Menurut laporan tersebut, ukuran MPI nasional India menggunakan metodologi yang diterima secara global dan kuat yang dikembangkan oleh Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI) dan United Nations Development Program (UNDP).
Yang penting, sebagai ukuran kemiskinan multidimensi, pengukuran ini mencakup berbagai kesulitan yang dihadapi oleh banyak rumah tangga secara bersamaan, tambahnya.
Laporan tersebut mengatakan MPI India memiliki tiga dimensi yang berbobot sama, kesehatan, pendidikan dan standar hidup – diwakili oleh 12 indikator, yaitu nutrisi, kematian anak dan remaja, layanan antenatal, lama bersekolah, kehadiran di sekolah, bahan bakar untuk memasak, sanitasi, air minum, listrik, perumahan, aset dan rekening bank.
Diadopsi oleh 193 negara pada tahun 2015, kerangka Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG) mendefinisikan ulang kebijakan pembangunan, prioritas pemerintah dan tolok ukur untuk mengukur kemajuan pembangunan di seluruh dunia.
Kerangka kerja SDG, dengan 17 tujuan global dan 169 target, memiliki cakupan dan skala yang jauh lebih luas dibandingkan dengan Tujuan Pembangunan Milenium (MDG), pendahulunya.
Dalam kata pengantarnya, Wakil Ketua Niti Aayog Rajiv Kumar mengatakan: “Perkembangan Indeks Kemiskinan Multidimensi Nasional India merupakan kontribusi penting terhadap pembentukan alat kebijakan publik yang memantau kemiskinan multidimensi, memberikan masukan bagi intervensi yang berbasis bukti dan terfokus, sehingga memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal.
“Kumar lebih lanjut mengatakan bahwa laporan dasar pengukuran MPI nasional pertama di India ini didasarkan pada periode referensi Survei Kesehatan Keluarga Nasional (NFHS) periode 2015-2016.
Ukuran MPI nasional disusun menggunakan 12 komponen utama yang mencakup bidang-bidang seperti kesehatan dan gizi, pendidikan dan standar hidup, katanya.
Laporan tersebut menyatakan bahwa MPI nasional, sebuah ukuran agregat yang mendefinisikan kemiskinan, secara sederhana, sebagai deprivasi pada parameter penting dan mendasar dalam bidang kesehatan, pendidikan dan standar hidup, merupakan perubahan yang signifikan dari pemahaman dan konsep kemiskinan selama ini.
“Meskipun laporan ini merupakan langkah pertama yang sangat diperlukan dalam mengarusutamakan MPI, laporan ini didasarkan pada kumpulan data yang berumur lima tahun.
Keberhasilan berbagai intervensi pembangunan di masa lalu telah menghasilkan kemajuan dalam parameter-parameter utama di bidang kesehatan, pendidikan, dan standar hidup,” tambahnya.
Pada awal tahun 2020, Sekretariat Kabinet Pemerintah India mengidentifikasi 29 indeks global untuk dipantau, dianalisis, dan dievaluasi dengan tujuan meningkatkan posisi India dalam peringkat global.
Berdasarkan mandat ini, yang juga dikenal sebagai mandat Indeks Global untuk Reformasi dan Pertumbuhan (GIRG), Niti Aayog telah diidentifikasi sebagai lembaga utama untuk Indeks Kemiskinan Multidimensi (MPI).
(Dengan masukan PTI)
Ikuti saluran The New Indian Express di WhatsApp