Layanan Berita Ekspres
NEW DELHI: India telah mengeluarkan pemberitahuan kepada Pakistan untuk amandemen Perjanjian Air Indus (IWT) pada bulan September 1960. Pemberitahuan ini dikirimkan oleh masing-masing Komisaris Perairan Indus pada tanggal 25 Januari.
Pakistan diberi waktu tiga bulan (90 hari) untuk memperbaiki apa yang disebut India sebagai pelanggaran material terhadap PISL. Proses ini juga akan memperbarui IWT untuk memasukkan pembelajaran yang diperoleh selama 62 tahun terakhir.
“Keteguhan Pakistan terhadap Perjanjian Perairan Indus telah memaksa India untuk mengeluarkan pemberitahuan amandemen. India selalu menjadi pendukung setia dan mitra yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan PISL baik secara tertulis maupun dalam semangat. penerapannya, dan memaksa India untuk mengeluarkan pemberitahuan yang sesuai untuk amandemen IWT,” kata sumber tersebut.
IWT menguraikan ketentuan pembagian air di Sungai Indus dan lima anak sungainya – Sutlej, Beas, Ravi, Jhelum dan Chenab.
Berdasarkan rangkaian peristiwa tersebut, pada tahun 2015 Pakistan meminta penunjukan seorang ahli netral untuk menyelidiki keberatan teknisnya terhadap Proyek Listrik Tenaga Air Kishenganga dan Ratle (HEP) India. Pada tahun 2016, Pakistan secara sepihak menarik permintaan ini dan mengusulkan agar Pengadilan Arbitrase mengadili keberatannya.
“Tindakan sepihak yang dilakukan Pakistan ini bertentangan dengan mekanisme penyelesaian sengketa bertahap yang diatur dalam Pasal IX IWT. Oleh karena itu, India telah membuat permintaan terpisah agar masalah tersebut dirujuk ke ahli yang netral,” tambah sumber.
Dimulainya dua proses simultan mengenai pertanyaan yang sama dan potensi hasil yang tidak konsisten atau bertentangan menciptakan situasi yang belum pernah terjadi sebelumnya dan tidak dapat dipertahankan secara hukum sehingga menempatkan PISL itu sendiri dalam risiko. Bank Dunia menyadari hal ini pada tahun 2016 dan mengambil keputusan untuk “menangguhkan” permulaan dua proses paralel dan meminta India dan Pakistan untuk mencari jalan keluar secara damai.
“Meskipun India berulang kali berupaya mencari jalan keluar yang disepakati bersama, Pakistan menolak membahas masalah ini dalam lima pertemuan Komisi Permanen Indus dari tahun 2017 hingga 2022,” tambah sumber.
Sementara itu, atas desakan Pakistan yang terus berlanjut, Bank Dunia telah menerapkan tindakan terhadap proses Ahli Netral dan Pengadilan Arbitrase.
“Namun, pertimbangan paralel atas permasalahan yang sama tidak tercakup dalam ketentuan apa pun tentang PISL. Akibat pelanggaran terhadap ketentuan PISL inilah India terpaksa mengeluarkan pemberitahuan amandemen,” kata sumber tersebut.
Tujuan dari pemberitahuan amandemen ini adalah untuk memberikan kesempatan kepada Pakistan untuk melakukan perundingan antar pemerintah dalam waktu 90 hari untuk memperbaiki pelanggaran material terhadap PISL. Proses ini juga akan memperbarui IWT untuk memasukkan pembelajaran yang diperoleh selama 62 tahun terakhir.
LATAR BELAKANG
Perjanjian Air Indus (IWT) adalah perjanjian distribusi air antara India dan Pakistan, yang diatur dan dinegosiasikan oleh Bank Dunia, untuk menggunakan air yang tersedia di Sungai Indus dan anak-anak sungainya.(1)(2)(3)(4) Perjanjian tersebut ditandatangani pada 19 September 1960 di Karachi oleh Perdana Menteri India saat itu Jawaharlal Nehru dan Presiden Pakistan saat itu Ayub Khan.
Perjanjian tersebut memberikan kendali atas perairan tiga “sungai timur” – Beas, Ravi dan Sutlej dengan aliran tahunan rata-rata 41 miliar m3 (33 juta acre⋅ft) – ke India, sementara kendali atas perairan ketiga “sungai timur” sungai barat” – Indus, Chenab dan Jhelum dengan aliran tahunan rata-rata 99 miliar m3 – ke Pakistan.
India memiliki sekitar 20% dari total air yang diangkut melalui sistem Indus, sementara Pakistan memiliki 80%. Perjanjian tersebut mengizinkan India untuk menggunakan perairan sungai bagian barat untuk penggunaan irigasi terbatas dan penggunaan non-konsumtif tanpa batas untuk aplikasi seperti pembangkit listrik, navigasi, properti terapung, budidaya ikan, dll. Perjanjian ini menetapkan peraturan rinci bagi India dalam membangun proyek di seberang sungai bagian barat. Pembukaan perjanjian ini mengakui hak dan kewajiban masing-masing negara dalam pemanfaatan air secara optimal dari sistem Indus dalam semangat niat baik, persahabatan dan kerja sama. Hal ini tidak mengurangi ketakutan Pakistan bahwa India akan menyebabkan banjir atau kekeringan di Pakistan, terutama pada saat perang.
Pada tahun 1948, hak atas air di sistem sungai menjadi fokus sengketa air Indo-Pakistan. Sejak ratifikasi perjanjian tersebut pada tahun 1960, India dan Pakistan tidak terlibat dalam perang air apa pun, meskipun terdapat beberapa konflik militer. Sebagian besar perselisihan dan perselisihan diselesaikan melalui prosedur hukum yang diatur dalam kerangka perjanjian.
Inti perselisihan
Meskipun Indus, Jhelum dan Chenab berada di bawah perjanjian dengan Pakistan, India dapat membangun pembangkit listrik tenaga air dengan syarat persetujuan desain
India telah membangun pembangkit listrik tenaga air di Jhelum dan sedang membangun pembangkit listrik tenaga air lainnya di Chenab
Pada tahun 2015, Pakistan keberatan dengan rancangan mereka dan menginginkan ahli yang netral untuk menyelesaikannya. India setuju
Setahun kemudian, Pakistan malah meminta pengadilan arbitrase. Kini giliran India yang menolak, dengan mengatakan bahwa dua perundingan paralel tidak diperbolehkan berdasarkan perjanjian tersebut
Ikuti saluran The New Indian Express di WhatsApp